中国水利网站讯5月24日，水利部党组书记、部长陈雷主持人党组中心组专题学习，表达自学秉持习近平总书记在农村改革座谈会上的重要讲话精神。他特别强调，要深刻领会和秉持习近平总书记重要讲话精神，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、相若意识，贯彻把解决问题事关农业农村发展的水利问题放在重中之重的突出位置，保证党中央制订的“三农”政策不折不扣实施做到，为增进农业基础巩固、农村人与自然平稳、农民安居乐业获取水利承托和确保。

部领导田学斌、田野、周学文，总工程师汪洪参与自学。会议指出，习近平总书记的重要讲话，以宽广的战略视野、优美的历史洞察、深刻印象的辩证思维、真诚的“三农”情怀，系统总结了改革开放以来农村改革的成功实践和宝贵经验，深刻印象分析了农业农村发展面对的新形势新的特点，独到阐述了前进农村改革发展的新思想、新理念、新的观点，明确提出了深化农村改革、减缓农村发展、确保农村人与自然平稳的目标任务、时代内涵和实践中拒绝，深刻印象问了农村改革发展中最关键、最要紧、最现实的根本性理论和实践中问题，更进一步非常丰富发展了中国特色农业现代化道路的思想理论体系，释放出来党中央更进一步前进农村改革发展平稳的反感信号，释放出来更进一步增大强劲农惠农富农政策力度的反感信号，释放出来更进一步站稳“三农”这块“压舱石”的反感信号，对拼死首创“三农”工作新局面具备极为重要的指导意义，是新形势下前进农村改革发展的科学指南和最重要遵循。

会议特别强调，要把了解自学秉持习近平总书记在农村改革座谈会上的重要讲话作为当前一项最重要的政治任务来捉，划入“两学一做到”最重要内容，与自学习近平总书记系列重要讲话精神融合一起，与自学习近平总书记关于确保国家水安全性的重要讲话精神融合一起，与自学党的“三农”工作方针政策融合一起，深刻理解讲话的内涵要义和精神实质，精确做到深化农村改革的主线、底线和重点，抱住扭住减缓农村发展的三大任务，着力实施确保农村人与自然平稳的基本拒绝，坚决用讲话精神武装头脑、指导实践中、推展工作。要稳固竖立五大发展理念，扎根“大位”是基础，着眼“入”是目的，坚决“改为”是动力，大大平稳和稳固水利命脉地位和兴水惠民政策措施，减缓补足修补水利基础设施短板，完善完备农村水治理体系，更佳地助力和前进“三农”工作新的发展。会议认为，要紧紧围绕坚定不移深化农村改革，更进一步增大水利改革攻坚力度，力求改为有所斩、改为有所入、改为有所成，调动亿万农民兴修水利的积极性，唤起水利发展的动力活力。一要探寻创建农业水权制度。

实施最严苛水资源管理制度，强化农业用水市场需求管理，逐步创建农业用水总量掌控和定额管理制度。急剧积极开展水资源使用权确权注册，大力培育水权交易市场。

二要深化水利投融资体制改革。平稳和减少各级公共财政投放，用好各项金融扶植政策，希望和引领社会资本参予水利工程建设和运营。三要减缓前进农业水价综合改革。

探寻实施农业用水分类定价，创建农业用水精准补贴机制和节水奖励机制，增进农业节水增效，确保农田水利工程良性运营。四要深化农村水利设施产权制度改革。按照“谁投资、谁所有”的原则，具体农村水利工程的所有权和使用权，因地制宜采行专业化集中管理及社会化管理等多种管护方式。

五要更进一步完善基层水利服务体系。完备乡镇或流域水利站服务网络，反对和规范农民用水合作的组织发展，培育防汛抗旱、灌排服务等专业化服务队伍，大力推展“河长制”。六要大力前进水利科技创新。

强化农田水利关键技术科研研制成功、成果转化成和技术推广，积极开展“互联网+”现代水利行动，以水利信息化造就水利现代化。会议认为，要紧紧围绕坚定不移减缓农村发展，秉持藏粮于地、藏粮于技战略，减缓补足修补农田水利基础设施建设比较迟缓这个引人注目短板。一要减缓前进节水供水根本性水利工程建设，更进一步完备现代骨干水利基础设施体系，强化水利对经济转型升级和现代农业的承托和确保起到。

二要抓住实行大型灌区续建设施和节水改建，融合追加千亿斤粮食生产能力规划实行、大中型水库建设等，在水土资源条件较好的地区规划建设一批现代化大型灌区。三要全面完成东北节水增粮行动总体目标任务，减缓前进西北节水增效、华北节水压采行、南方节水排放量等区域规模化高效节水灌溉，增进农业发展转型升级和农业用水效率提升。四要以田间渠系设施、“五小水利”为重点，集中于连片办好小型农田水利建设，强化抗旱水源工程建设，抓好冬春农田水利兴修水利，减缓牧区节水灌溉饲草料基地建设，解决问题好农田灌溉“最后一公里”问题。

会议认为，要紧紧围绕坚定不移确保农村人与自然平稳，以确保和提高农村民生为重点，着力解决问题农民群众的水忧、水难、水有心问题。一要继续抓好江河最重要支流和中小河流管理、山洪灾害预防、病险水库水闸除险修整，强化重点不易涝区管理，积极开展重点蓄滞洪区建设，确保人民群众生命安全。二要启动实行农村饮水安全性稳固提高工程，探讨中西部贫困地区，对已辟工程展开设施、改建、升级、联网，提升农村集中于供水亲率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。

三要更进一步强化重点区域水土流失管理和生态洗手小流域建设，增大农村河湖水系相连、河道堰塘整治、水资源维护和污染管理、水生态修缮力度，大力前进农村水生态文明建设，建构人水人与自然的农村人居环境。四要紧紧围绕输掉扶贫攻坚战，增大对贫困地区农村饮水安全性、农田灌溉确保、防洪抗旱减灾、水资源开发利用与节约维护、水土保持生态建设与农村水电研发的弯曲反对力度，夯实贫困地区构建全面小康的水利基础。

五要紧紧围绕农村法治建设，更进一步强化水法执法监督，实施好《农田水利条例》，妥善处置水事纠纷，确保农村较好水事秩序。会议特别强调，今年是“十三五”开局之年。各级水利部门要以自学秉持习近平总书记重要讲话精神为契机，更进一步强化担任精神和责任意识，抓紧抓好各项任务实施。

一要全力作好防汛抗旱减灾工作。遥相呼应以防大汛、外用大旱、防强台、抢走大险、救回大灾，全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，保证人民群众生命安全和城乡供水安全性。二要减缓水利投资计划继续执行工程进度。

抓住节水供水根本性水利工程项目前期工作，增强调度会商、追踪稽察、督导检查，保证如期完成今年新开工20项根本性水利工程年度任务，力争早于进多进，保证开建根本性水利工程投资规模维持在8000亿元以上，年底前根本性水利工程中央水利投资计划已完成90%以上，其他水利工程已完成80%以上。三要着力实施最严苛水资源管理制度。减缓前进跨省江河流域水量分配工作，大力开展水资源消耗总量和强度双触行动、水效领跑者引导行动，以及合约节水、水权交易等工作。

四要更进一步增强从严治党管党责任。精心组织积极开展“两学一做到”自学教育，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻执行，坚实前进视察工作仅有覆盖面积，减缓建构覆盖面积所有水利业务管理领域的廉政风险防控体系，科学运用监督执纪“四种形态”，希望营造风清气于是以、干事创业、乡里稳健的良好氛围。水利部机关各司局、在京直属各单位主要负责同志参与自学。

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